Asunción Inicia La Revitalización De Su Centro Histórico Con Una Inversión De G. 77.156 Millones

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) dio inicio a un proceso clave para la recuperación del corazón cívico y cultural de la capital. A través de la Unidad Ejecutora del Proyecto (UEP) Resiliencia Urbana de la Franja Costera de Asunción, se puso en marcha la Licitación Pública Nacional N.º 92/2025, destinada a contratar el Diseño Ejecutivo – Fase 1 y la Construcción de Obra – Fase 1 del plan de Revitalización del Centro Histórico de Asunción (CHA), en el marco del Programa Resiliencia Urbana financiado por el Banco Mundial (BIRF 9451-PY). La inversión estimada asciende a G. 77.156 millones, convirtiéndose en el primer paso concreto de un proyecto largamente esperado.

La primera fase concentra sus intervenciones en un conjunto de espacios emblemáticos que definen la identidad del microcentro. La Plaza Uruguaya y sus alrededores, la calle El Paraguayo Independiente, la Plaza Mayor con su conjunto de plazas cívicas y la Estación del Ferrocarril son los escenarios principales de esta etapa inicial. Allí se prevé la repavimentación de calzadas, la unificación de veredas y la modernización de la infraestructura urbana mediante el soterramiento de redes eléctricas y de telecomunicaciones. A estas acciones se suman la renovación de los sistemas de agua potable, drenaje pluvial y cloacal, y la instalación de un nuevo sistema de luminarias LED con cableado subterráneo que dará mayor seguridad y calidad ambiental al espacio público. El componente estético y funcional será complementado con paisajismo, arborización y mobiliario urbano, concebidos para propiciar un entorno más amigable, inclusivo y resiliente. La puesta en valor de la Antigua Estación del Ferrocarril, símbolo patrimonial de la ciudad, se plantea como un hito de esta primera fase, no solo por su carga histórica sino también por el potencial de transformarse en un nodo cultural de escala metropolitana.

Más allá de las obras físicas, la primera fase contempla también la implementación de un Plan de Afectación de Activos orientado a mitigar los impactos sobre la vida económica y social de la zona. El relevamiento inicial identificó a 58 comerciantes que ocupan el espacio público y a 83 locales formales que podrían verse afectados por las obras. Para ellos se han previsto mecanismos de reubicación temporal, compensación económica, ferias de promoción y programas de capacitación en áreas como educación financiera, formalización y comercialización. El objetivo es que la revitalización no implique la expulsión de quienes históricamente han dado vida al centro, sino que abra oportunidades para integrarlos en una dinámica urbana más ordenada, segura y sostenible.

La segunda fase amplía el alcance hacia sectores de mayor circulación y visibilidad. La calle Palma, tradicional arteria comercial y social del microcentro, será transformada en un corredor que priorice al peatón y a la movilidad activa, con veredas unificadas y servicios soterrados, devolviendo a la vía su protagonismo como punto de encuentro ciudadano y motor económico. Al mismo tiempo, el conjunto de las Cuatro Plazas —Libertad, Democracia, Juan E. O’Leary e Independencia— será renovado con criterios de integración paisajística, accesibilidad universal y seguridad, consolidando un circuito que articula la avenida Mariscal López con la zona del Panteón de los Héroes y fortalece la continuidad peatonal hacia la Plaza Uruguaya y el eje cívico de Paraguayo Independiente. Con estas intervenciones, el microcentro deja de concebirse como un espacio fragmentado y comienza a configurarse como un sistema urbano integrado, resiliente y accesible, preparado para alojar tanto la vida cívica como la actividad cultural, comercial y turística.

Este llamado no solo implica la contratación de una obra, sino la consolidación de un modelo de gobernanza interinstitucional que integra al MOPC, la Municipalidad de Asunción, el Ministerio de Urbanismo, Vivienda y Hábitat (MUVH) y el Banco Mundial. Se trata de un esquema diseñado para garantizar transparencia y sostenibilidad, evitando que los proyectos urbanos de gran escala queden truncados como ocurrió en décadas pasadas.

El Proyecto de Resiliencia Urbana de la Franja Costera forma parte de un plan maestro de transformación que no se limita al microcentro. Los estudios desarrollados por la consultora Superwien para el Banco Mundial entre 2022 y 2023 establecieron que el CHA, el Parque Caballero, la Reserva Ecológica del Banco San Miguel y el futuro Distrito Eco-Inclusivo constituyen los cuatro grandes ejes de intervención estratégica . En ese marco, la recuperación del corredor cívico y patrimonial de Paraguayo Independiente es la puerta de entrada para una reactivación más amplia de la vida urbana y económica de Asunción.

Las propuestas conceptuales incluidas en el documento Asunción Futura destacan la necesidad de integrar el espacio público como un sistema continuo, articulado por corredores verdes, infraestructura resiliente y soluciones basadas en la naturaleza. El objetivo es claro: que la revitalización no sea solo estética, sino que también aporte a la reducción de riesgos de inundaciones, a la movilidad activa y a la inclusión social. La idea de Asunción como “primera ciudad esponja de Latinoamérica” —con jardines de lluvia, pavimentos permeables y corredores verdes conectando plazas y calles— está en la base de las recomendaciones que ahora comienzan a materializarse.

La intervención del centro histórico responde a una problemática reconocida por todos los diagnósticos previos: la pérdida de población residente, el deterioro de la infraestructura básica y la percepción de inseguridad que limitan el uso de los espacios públicos. La apuesta del MOPC y del Banco Mundial es revertir estas tendencias con acciones visibles que devuelvan vitalidad al microcentro, ofreciendo a los ciudadanos espacios seguros, iluminados, accesibles y con identidad cultural.

La renovación de plazas, plazoletas y calles históricas no se limita al embellecimiento urbano. Implica también crear las condiciones para nuevas actividades culturales, comerciales y turísticas, generando oportunidades económicas que complementen el valor patrimonial. La puesta en valor de la Antigua Estación del Ferrocarril, por ejemplo, se alinea con la visión de convertir al centro en un lugar de experiencias cotidianas, más allá de los horarios laborales, fomentando la permanencia de residentes y visitantes.

La revitalización del Centro Histórico de Asunción se inscribe en un proceso de larga data. Desde los primeros planes de los años noventa hasta los proyectos conceptuales recientes, los intentos de recuperar el microcentro han enfrentado obstáculos institucionales y de gobernanza. El lanzamiento de esta licitación marca un punto de inflexión: con financiamiento asegurado, lineamientos técnicos consensuados y un modelo de gestión más robusto, la posibilidad de transformar el corazón de la ciudad se presenta hoy con mayor realismo.

En definitiva, este primer llamado refleja el compromiso del Estado paraguayo de revalorizar el patrimonio urbano, dinamizar la vida cultural y económica del centro y acercar a la ciudadanía a su historia. La inversión no solo busca recuperar plazas y calles, sino también construir una Asunción más habitable, inclusiva y resiliente, capaz de proyectarse hacia sus 500 años con un legado renovado.