Hidrovía, Tren de Cargas y Bioceánica Podrían Impulsar Nuevos Polos Logísticos e Industriales en Paraguay

La agenda priorizada por el Gobierno puede generar demanda de terrenos para depósitos, parques industriales, terminales y servicios. El impacto dependerá de la localización de las obras, la infraestructura disponible y los plazos de ejecución.

El presidente de la República, Santiago Peña, instruyó a las instituciones integrantes del Consejo Nacional de Logística (CNL) a priorizar los proyectos que puedan reducir los costos de transporte y mejorar la competitividad de la producción paraguaya.

La disposición fue comunicada durante la quinta sesión del año del organismo, en la que representantes del sector público y privado evaluaron iniciativas relacionadas con la Hidrovía Paraguay–Paraná, el transporte ferroviario de cargas y el Corredor Bioceánico Vial.

“Mejorar nuestra conectividad es el camino directo para lograr costos de flete más competitivos”, sostuvo Peña tras el encuentro. El mandatario señaló que las mejoras deberán abarcar tanto la infraestructura física como los aspectos jurídicos e institucionales necesarios para concretar los proyectos.

Un plan plurianual para la Hidrovía

Uno de los principales temas analizados fue la elaboración de un plan plurianual para la Hidrovía Paraguay–Paraná, principal vía de transporte del comercio exterior paraguayo.

La propuesta busca establecer una programación de largo plazo que trascienda los periodos de gobierno y permita ordenar las intervenciones necesarias para mantener y mejorar las condiciones de navegación.

El plan deberá definir niveles de referencia y estándares de servicio para la vía navegable. A partir de esos parámetros se identificarían las obras requeridas, sus prioridades y los costos necesarios para ejecutarlas.

La intención es articular las decisiones del Estado con las necesidades del sector privado, cuyos operadores dependen de la previsibilidad de la navegación para transportar productos paraguayos hacia los mercados internacionales.

Peña también solicitó analizar el marco jurídico e institucional que permitiría desarrollar esta planificación y avanzar posteriormente con las gestiones correspondientes. La información divulgada no precisa todavía las obras que integrarían el programa, su presupuesto, fuentes de financiamiento ni calendario de ejecución.

Transporte ferroviario todavía en estudio

El Consejo también evaluó el posible desarrollo de un sistema ferroviario para el transporte de cargas. La iniciativa es presentada como una alternativa para diversificar la matriz logística paraguaya y complementar el transporte vial y fluvial.

Sin embargo, el proyecto se encuentra en una etapa preliminar. Hasta el momento no fueron informados públicamente el trazado que tendría la red, el volumen de cargas proyectado, el monto de la inversión, el modelo de financiamiento ni los plazos de implementación.

Seguimiento al Corredor Bioceánico

Otro componente de la agenda fue el avance del Corredor Bioceánico Vial, infraestructura destinada a conectar los puertos brasileños del Atlántico con los del norte de Chile, atravesando el Chaco paraguayo y el norte argentino.

Para Paraguay, el corredor representa la posibilidad de diversificar sus rutas comerciales, mejorar la conexión con los mercados del Pacífico y fortalecer el desarrollo de nuevos centros logísticos, industriales y de servicios en el Chaco.

La consolidación de esta red también podría generar efectos sobre el mercado inmobiliario de las zonas atravesadas por el corredor, especialmente en la demanda de terrenos para depósitos, centros de distribución, estaciones de servicio, áreas industriales y otros servicios vinculados al transporte. Este impacto dependerá, no obstante, del avance efectivo de las obras y de la operación coordinada de los pasos fronterizos.

Infraestructura para un mercado logístico en expansión

La agenda analizada por el Consejo adquiere una dimensión inmobiliaria al considerar el reducido tamaño que todavía presenta el mercado logístico paraguayo.

Según un estudio de JLL publicado recientemente por El Inmobiliario, el área metropolitana de Asunción cuenta con aproximadamente 283.000 metros cuadrados de centros logísticos corporativos, el menor stock entre las principales ciudades latinoamericanas relevadas.

El mercado, sin embargo, atraviesa una etapa de expansión. Desde 2015, la superficie de centros logísticos aumentó 245%, mientras que el país alcanzó 25 parques industriales. El 84% de estos desarrollos se concentra entre los departamentos Central y Alto Paraná.

JLL señala que el crecimiento futuro no dependerá únicamente de la inversión privada, sino también de la capacidad del Estado para desarrollar infraestructura vial, ferroviaria, portuaria, aeroportuaria y energética.

En ese contexto, los proyectos priorizados por el Consejo Nacional de Logística podrían crear condiciones para una nueva generación de depósitos, centros de distribución, parques industriales y terminales intermodales. También podrían contribuir a una mayor diversificación geográfica del mercado, actualmente concentrado en pocos polos.

Ese impacto no será automático. Dependerá de la concreción de las obras, la ubicación de los nuevos nodos de transporte y la disponibilidad de servicios, accesos y suelo apto para emprendimientos industriales.

Una agenda pendiente de proyectos concretos

El Consejo Nacional de Logística fue creado en el marco del Decreto N.º 9859, que también aprobó el Plan Nacional de Logística Paraguay 2030. Este instrumento busca coordinar proyectos públicos y privados de infraestructura, transporte y servicios logísticos bajo una estrategia multimodal.

La quinta sesión dejó como principales líneas de trabajo la preparación del plan plurianual para la Hidrovía, el análisis de una alternativa ferroviaria y el seguimiento del Corredor Bioceánico.

El desafío será convertir esas definiciones institucionales en proyectos con estudios técnicos, presupuestos, fuentes de financiamiento y plazos verificables. Esos elementos permitirán determinar el impacto real de las iniciativas sobre los costos de flete y la competitividad del país.