Asunción 500 Años: La Hoja de Ruta para Repoblar y Revitalizar el Centro Histórico
- Carlos E. Gimenez
- hace 1 hora
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El Foro Asunción 500 Años presentó una agenda que combina infraestructura, repoblamiento, recuperación patrimonial e inversión privada. Entre las principales medidas se encuentran un nuevo Manual de Diseño Urbano, obras en espacios públicos, proyectos habitacionales y reducciones del impuesto inmobiliario.
El Gobierno Nacional y la Municipalidad de Asunción presentaron una serie de proyectos e instrumentos para recuperar el Centro Histórico, atraer nuevos residentes e impulsar inversiones de cara a los 500 años de la capital, que se conmemorarán en 2037.
Los anuncios fueron realizados durante el primer Foro Asunción 500 Años, desarrollado el jueves 13 de agosto en el Centro Cultural del Puerto. El encuentro reunió a autoridades, organismos multilaterales, representantes empresariales, especialistas, académicos y organizaciones de la sociedad civil.
La agenda contempla obras de infraestructura y saneamiento, recuperación de plazas y calles, programas de vivienda, incentivos tributarios y nuevas reglas para ordenar las intervenciones urbanas. El propósito es revertir la pérdida de población y actividad económica que experimentó el centro capitalino durante las últimas décadas.
La apertura estuvo encabezada por el presidente de la República, Santiago Peña, y la primera dama y presidenta honorífica de la Comisión Asunción 500 Años, Leticia Ocampos.
Repoblar para recuperar la actividad económica
Uno de los principales objetivos es conseguir que más personas vuelvan a vivir en el Centro Histórico. La estrategia plantea combinar viviendas, infraestructura, espacios públicos, seguridad y servicios para atraer a familias, jóvenes, comercios y emprendimientos.
“No queremos un centro histórico convertido en un museo ni una Asunción que viva solamente de sus recuerdos”, manifestó Ocampos.
La primera dama sostuvo que la recuperación patrimonial debe permitir que los edificios vuelvan a utilizarse y que las plazas, calles y veredas recuperen su función como espacios de encuentro y circulación.
Por su parte, Santiago Peña remarcó que la revitalización de Asunción no constituye solamente una decisión urbana o patrimonial, sino también económica. Según afirmó, las inversiones públicas deben generar condiciones para movilizar capital privado, crear empleos y ampliar la oferta de viviendas, comercios y servicios.
El Gobierno busca que las mejoras de infraestructura y los incentivos públicos vuelvan a hacer viable el desarrollo de proyectos inmobiliarios en el centro. Para ello, además de recuperar el espacio urbano, será necesario ofrecer reglas previsibles, acceso a servicios y mecanismos de financiamiento adecuados.
Obras de infraestructura y recuperación urbana
La ministra de Obras Públicas y Comunicaciones, Claudia Centurión, explicó que las intervenciones previstas no se limitarán a la restauración de fachadas.
Los trabajos comprenden drenaje pluvial, saneamiento, redes de agua, soterramiento de cables, iluminación, pavimentos, veredas y recuperación de espacios públicos. Estos componentes resultan indispensables para sostener nuevos desarrollos residenciales, comerciales y turísticos.
Entre los proyectos mencionados durante el foro se encuentran las intervenciones en las plazas O’Leary y Uruguaya, el Parque Caballero, la calle Azara, la calle Palma, la Costanera y la avenida Paraguayo Independiente.
También se destacó la reconversión de los edificios históricos del Puerto en un espacio cultural y de convenciones, además de la proyectada llegada del tren de cercanías hasta la antigua Estación Central.
Varias de estas obras forman parte del Proyecto de Resiliencia Urbana de la Franja Costera de Asunción, financiado mediante un préstamo de hasta US$ 105 millones otorgado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, entidad integrante del Grupo Banco Mundial. El contrato fue aprobado por la Ley N.º 7201 y su ejecución está a cargo del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.
El proyecto busca vincular la ribera del río Paraguay con el Centro Histórico mediante obras de infraestructura, recuperación de espacios públicos, protección ambiental y fortalecimiento de la capacidad institucional.
Un manual para ordenar calles, plazas y veredas
Durante el encuentro también fue presentado el Manual de Diseño Urbano del Centro Histórico de Asunción.
El documento establecerá criterios comunes para las intervenciones en calles, plazas y veredas, con atención a la accesibilidad, la seguridad, la sostenibilidad, la iluminación y el desplazamiento peatonal.
La herramienta pretende evitar que cada institución ejecute obras con diseños y especificaciones diferentes. Su aplicación involucrará al Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones, la Municipalidad de Asunción, la Oficina de la Primera Dama y la Secretaría Nacional de Cultura.
Centurión señaló que el manual podrá ser actualizado a medida que avancen los proyectos. También indicó que un espacio público mejor cuidado puede atraer turismo, fortalecer el comercio y generar nuevas oportunidades de trabajo.
Para que la herramienta tenga efectos concretos, sus lineamientos deberán incorporarse a los proyectos ejecutivos, permisos municipales y contratos de obra. También será necesario compatibilizarlos con las disposiciones de protección patrimonial vigentes.
Reducción del impuesto inmobiliario
El intendente de Asunción, Luis Bello, presentó los incentivos tributarios impulsados por la Municipalidad para estimular las inversiones y la recuperación de inmuebles.
Bello destacó una reducción del 52% del impuesto inmobiliario en el área central. Añadió que los beneficios pueden alcanzar hasta el 77% para determinadas edificaciones consideradas patrimonio histórico.
La medida busca disminuir los costos de los propietarios y mejorar las condiciones para recuperar edificios desocupados, deteriorados o subutilizados.
En el caso de los inmuebles patrimoniales, el incentivo tributario puede resultar especialmente relevante debido a los mayores costos y exigencias técnicas que suelen implicar las tareas de restauración.
El impacto de la medida dependerá de su reglamentación, la duración de los beneficios y los requisitos que deberán cumplir los propietarios y desarrolladores. También será necesario aclarar el mecanismo mediante el cual se calcula el beneficio máximo del 77%.
Bello vinculó los incentivos con las obras de mejoramiento vial, limpieza y recuperación de espacios públicos. Citó el proyecto Palma Brilla como un antecedente de coordinación entre las instituciones, especialmente por los trabajos de soterramiento de cables y renovación urbana realizados sobre la calle Palma.
El desafío de convertir la agenda en resultados
El Foro Asunción 500 Años permitió reunir proyectos impulsados por diferentes instituciones bajo una visión común. Sin embargo, la información presentada todavía no detalla los costos, plazos y fuentes de financiamiento de todas las intervenciones mencionadas.
La recuperación del Centro Histórico requerirá continuidad entre administraciones, coordinación institucional y reglas estables para las inversiones. También necesitará mecanismos públicos que permitan conocer el avance de las obras y medir resultados como el aumento de residentes, la recuperación de inmuebles y la generación de actividad económica.
Asunción cumplirá cinco siglos de fundación el 15 de agosto de 2037. El desafío será utilizar ese horizonte para concretar una transformación urbana sostenida y no solamente como marco para una conmemoración.
